2010年1月6日，国家人口计生委下发《国家人口发展“十二五”规划思路（征求意见稿）》，曾提到要“稳妥开展实行‘夫妻一方为独生子女的家庭可生育第二个孩子’的政策试点工作。”这项被称为“单独二胎”的政策，时隔3年多，单独二胎政策已经出台，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行。与此同时，关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
再放开单独二胎政策的同时，相关部门也表示，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。