2016年能放开二胎吗

　　2016年能放开二胎吗？对于这个问题一直是众人的焦点，很多人在日常生活中都特别的关注二胎政策，并且计划着生子计划的打算。但是，二胎政策何时全面放开呢？各省二胎新政策有哪些呢？

2016年能放开二胎吗

　　10月16日，中国社科院副院长蔡昉在一论坛上发表中国可能在两年左右全面放开二胎的言论，一石激起千层浪。原国家卫计委专家委员会委员曹景椿表示：“单独二胎”实施后的巨大落差，迫使政府加快全面开放二胎政策的推进。他分析说，“单独二胎”申请人数之所以太少，是因为这些年生育观念的变化，以及养育孩子成本的高昂。“单独二胎”已无法缓解中国面临的人口危机，全面开放已是当务之急。

　　如今“单独二胎”放开近一年，申请再生的人数远远低于卫计委预期，这成为鼓吹全面放开二胎政策的直接依据。多名学者对早报记者表示，从“单独二胎”的实践效果来看并不理想，因此全面放开二胎只是时间问题。不过针对2015年全面放开二胎的时间问题，这些学者都无法给出一个具体全面放开二胎时间表。

上海二胎新政策

　　上海要启动单独二胎政策可能还需要一段时间

　　多年来备受关注的单独二胎”政策终于有了定论。2013年11月16日，上海市卫生计生委透露，市卫生计生部门将会同相关部门提前做好公共服务配套及有关政策衔接，应对短时期可能遇到的生育集聚现象。同时，加强计划生育宣传服务，做好人口出生预测预报，引导夫妻合理安排生育时间，并研究制定相关配套政策，实现政策的平稳衔接。

　　生育水平长期过低 (户籍人口自然变动连续20年负增长)、人口老龄化和家庭少子化并存，是当前上海人口发展中面临的主要问题。十八届三中全会作出关于完善生育政策的重大决策，对于推动经济社会转型、促进人口长期均衡发展具有重大意义。市卫生计生委负责人回应记者时称，上海将按照中央的决策部署，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。

　　与此同时，国家卫生计生委副主任在解答实施单独两孩政策时表示，这次启动实施单独两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。对此，上海市卫计委相关负责人坦言，上海要启动单独二胎政策可能还需要一段时间，调整政策前首先要修改《上海市人口和计划生育条例》，条例修改相关内容需要等待上海市人大通过。

　　据悉，市卫生计生部门将会同相关部门提前做好公共服务配套及有关政策衔接，应对短时期可能遇到的生育集聚现象。相关专家发现，产房资源够不够，生育保险资金能否跟上以及生孩子以后幼儿园、托儿所等资源配套都需要多个部门共同做好方案。

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